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黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育|堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一

發(fā)布時間:2024-06-11 18:32:14 來源:學(xué)習(xí)強國

習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記科學(xué)總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗和新時代全面從嚴(yán)治黨實踐經(jīng)驗,創(chuàng)造性提出黨的自我革命重大命題,明確了新時代推進黨的自我革命的原則方法,其中之一就是要“堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一”,這為我們以徹底的自我革命精神解決黨內(nèi)存在的問題提供了根本遵循。堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一,能夠有效破解當(dāng)前部分干部不想為、不會為、不敢為的問題,激勵廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,讓干事創(chuàng)業(yè)者有畏且有為,推動各項事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

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深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的精神意蘊

習(xí)近平總書記強調(diào),“全面從嚴(yán)治黨的目的是更好促進事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)管不是把干部管死,不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉,而是要激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”,“要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅持‘三個區(qū)分開來’,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面”。這為我們準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的目的,堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一,指明了前進方向、提供了根本遵循。把握其中的精神意蘊,可以從理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯進行理解。

從理論邏輯來看,全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了加強馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的必然邏輯。馬克思主義執(zhí)政黨的戰(zhàn)斗力,一個重要方面在于嚴(yán)格的紀(jì)律性。如果管黨治黨不嚴(yán),黨組織和黨員干部松松垮垮、自由散漫,黨就會一事無成。同時,馬克思主義執(zhí)政黨各級組織又要重視對黨員的關(guān)愛。如果黨內(nèi)缺乏溫暖和關(guān)懷,黨組織對黨員干部漠不關(guān)心、缺乏感情,黨組織就會暮氣沉沉。

從歷史邏輯來看,全面從嚴(yán)治黨傳承了中國共產(chǎn)黨百年來管黨治黨實踐的寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨為什么能?原因之一就在于管黨治黨堅強有力。黨的二大通過的第一部《中國共產(chǎn)黨章程》中就專設(shè)紀(jì)律一章,為黨的早期發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。在新民主主義革命時期,在強調(diào)嚴(yán)管的同時,中國共產(chǎn)黨也強調(diào)黨要注重關(guān)心黨員。毛澤東同志提出,“應(yīng)當(dāng)在上下級間,在指揮員與戰(zhàn)士間,在全體人員相互間,認(rèn)真加強團結(jié)友愛,互相照顧的關(guān)系”。黨的十八大以來,我們黨注重嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一,持續(xù)凈化政治生態(tài),牢牢抓住堅持正確選人用人導(dǎo)向這個關(guān)鍵,不斷建立健全黨員干部激勵機制和容錯糾錯機制,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。

從現(xiàn)實邏輯來看,全面從嚴(yán)治黨是新時代堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的現(xiàn)實要求。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都前所未有,激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)精氣神、充分調(diào)動干部積極性比任何時候都顯得緊迫和必要。必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,深刻認(rèn)識當(dāng)前堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一的現(xiàn)實緊迫性,在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭中,通過伸張正義、主持公道、懲惡揚善、扶正祛邪,營造良好政治生態(tài),最大限度激發(fā)干部隊伍活力,充分調(diào)動干部積極性,推動黨和國家事業(yè)向前發(fā)展。

準(zhǔn)確把握嚴(yán)管和厚愛的辯證統(tǒng)一關(guān)系

嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護,堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,是我們黨的干部工作的一貫方針,是關(guān)心關(guān)愛干部的重要原則。必須堅持辯證思維,準(zhǔn)確把握好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系,確保從嚴(yán)管理出戰(zhàn)斗力、真誠關(guān)愛出凝聚力。

嚴(yán)管是我們黨保持嚴(yán)密組織性和高度純潔性的前提條件。嚴(yán)管在本質(zhì)上就是關(guān)愛,厚愛的前提是從嚴(yán)。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。必須把嚴(yán)的基調(diào)堅持下去,把嚴(yán)管落實到干部隊伍建設(shè)全過程。堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。對于已經(jīng)變質(zhì)、問題嚴(yán)重、產(chǎn)生較大負(fù)面影響的黨員干部,必須依規(guī)依紀(jì)依法處置,讓他們真正受觸動、受警醒、受懲戒,達到“查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方”的效果。

厚愛是我們黨保持內(nèi)部凝聚力和向心力的重要保證。嚴(yán)管強調(diào)的是對黨員干部的紀(jì)律要求,但如果只單方面強調(diào)嚴(yán)管而忽視厚愛,會使部分黨員干部產(chǎn)生“多干多錯、少干少錯、不干無錯”的消極心理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極主動性。要充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,必須在嚴(yán)管的同時厚愛,對黨員干部政治上激勵、工作上支持、生活上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

新時代推進黨的自我革命,嚴(yán)管和厚愛缺一不可。既要把“管”體現(xiàn)在日常,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸,使黨員干部健康成長;又要把“愛”貫穿于始終,充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護,最大限度激發(fā)黨員干部的積極性。只有將嚴(yán)管和厚愛有機統(tǒng)一起來,捆住亂作為的手腳,放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳,才能激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的干勁和熱情,我們的隊伍才會煥發(fā)更加蓬勃的朝氣、凝聚起更加強大的力量。

精準(zhǔn)用好黨的嚴(yán)管厚愛政策策略

嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一是對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻總結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是管黨治黨的重要力量,要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果同持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓相結(jié)合,落實好嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一的實踐要求,精準(zhǔn)有效用好黨的政策策略,做到管中有愛、愛中有管。既不能簡單搞“懲辦主義”,又不能含糊敷衍、包庇縱容,應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其過、令人信服,嚴(yán)管而不管死、厚愛而不溺愛,切實讓干部在廉潔上管得住手腳、在事業(yè)上放得開手腳??傮w而言,需要堅持教育警醒和懲戒懲治、精準(zhǔn)問責(zé)和容錯免責(zé)、澄清正名和打擊誣告陷害、糾正有錯和激勵有為有機統(tǒng)一。

精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅持懲前毖后、治病救人方針,充分體現(xiàn)對干部的嚴(yán)管厚愛,形成一個環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系,既貫通“規(guī)紀(jì)法”,連接“三不腐”,又著眼標(biāo)本兼治,囊括教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾等功能,抓早抓小、層層設(shè)防,推動通過“懲治極少數(shù)”達到“管住大多數(shù)”,促使黨員干部少犯或者不犯錯誤,這是對黨員干部真正的關(guān)心和最大的愛護。要嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定的相關(guān)制度,對標(biāo)對表細化落實舉措。

嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”。在改革創(chuàng)新、先行先試的過程中,可能會出現(xiàn)偏差、失誤,對此既不能“求全責(zé)備”,也不能“紀(jì)律松綁”。關(guān)鍵是精準(zhǔn)區(qū)分故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯、無禁和嚴(yán)禁,準(zhǔn)確把握政策界限,持續(xù)完善容糾并舉工作機制,消除干部“洗碗越多摔碗越多”的顧慮,樹立鮮明導(dǎo)向。

嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。故意捏造事實、惡意誣告陷害,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,破壞政治生態(tài),污染社會風(fēng)氣,必須嚴(yán)厲打擊。對受到誣告陷害的黨員干部,要及時開展澄清正名工作,旗幟鮮明為清白者撐腰,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),保護好黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的積極性。同時,保障人民群眾依法行使檢舉控告權(quán)利,著力構(gòu)建良性有序的信訪舉報秩序。

開展好受處分處理黨員干部跟蹤回訪。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的目的,不在于“懲”,而是要“治”。對受到處理處分的干部,決不能“一處了之”,要堅持“一把鑰匙開一把鎖”,針對性開展回訪教育工作,把思想政治工作貫穿始終,通過暖心回訪、真誠幫助,推動受處理處分干部放下包袱、輕裝上陣,重燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心,實現(xiàn)從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打好嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一的“組合拳”,一定能夠有效激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的正能量、攻堅克難的精氣神,推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),形成奮進新征程、建功新時代的良好風(fēng)氣。